澳门新匍京官方娱乐广西省固原市雁江区印发新风华正茂轮退耕还林工程建设推行意见

中国林业网4月6日讯近日,四川省退耕中心赴凉山州督导新一轮退耕还林工作,并结合当前春季造林时节,开展送政策、送技术到基层服务活动。
督导组一行先后深入喜德县贺波罗乡、光明镇,冕宁县森荣乡和德昌县王所乡,通过看现场、访农户、查资料、召开座谈会等形式,详细了解凉山州新一轮退耕还林工程建设情况,分析存在的困难和问题。
在全州18个县(市)林业局局长、造林科长(退耕办主任)参加的座谈会上,各县(市)汇报交流了工作情况,督导组结合实际提出四点工作要求:一要进一步提高思想认识。理清思路,找准定位,抓好结合点,特别是要与精准扶贫紧密结合起来,协调发展、共同推进。按照目标、任务、资金、责任四到位的要求,在地方党委政府统一领导下,加强部门协作,高位推进。二要千方百计解决地块问题。争取国土部门做好有关坡耕地调整、变更、调减、建库等工作。结合永久基本农田和土地利用规划调整完善工作,将25度以上基本农田坡耕地调整为非基本农田。用好边增边调先调后退先造后调先减后扩等政策。认真研究扩大新一轮退耕还林规模,依法合理调减耕地保有量和基本农田保护指标,破解任务落地难问题,为工程实施腾出必要空间。三要努力提高工程管理水平。编制好作业设计,抓好档案管理,及时报送进度和信息。认真开展县级自查验收,务必使自查工作客观真实,经得起省级复查和国家核查。要进一步建立健全公示制度,切实保护农民利益。强化监督检查,不得挤占、截留、挪用补助资金。四要培育新型经营主体。抓住国家鼓励大众创业、万众创新的契机,在充分保护退耕农户权益的前提下,坚持依法、自愿、有偿的原则,支持采取转包、转让、互换、出租、入股等形式,将退耕还林向专业大户、家庭林场、龙头企业、专业合作社、股份制林场等新型经营主体流转,发展适度规模经营,推行企业+专业合作社+农户的发展模式。

中国林业网12月5日讯近日,四川省资阳市雁江区人民政府印发《新一轮退耕还林工程建设的实施意见》,明确实施新一轮退耕还林坚持的原则、实施的范围、补助的标准等内容,规范推进工程建设。
澳门新匍京娱乐官网,《意见》提出五项原则。一是坚持农民自愿、政府引导原则。退耕农户是退耕主体,退不退、退什么,农户说了算,充分把农户的意愿与增收、生态保护有机结合起来。二是坚持尊重规律、因地制宜原则,根据立地条件,宜乔则乔、宜灌则灌,坡度较大、土地贫瘠和生态脆弱地区,不可发展经济林。三是坚持统筹规划、稳步推进的原则。在结合前一轮退耕还林成果的基础上,兼顾需要和可能,合理安排建设规模和进度。四是坚持突出重点、规模实施原则。优先和重点安排在山地灾害易发、生态脆弱区、重要水源地以及边远特殊困难地区。五是坚持落实责任,依法管理原则,明确各级镇(乡)是工程领导者和组织者,对工程实施全过程实施有效的监管。
澳门新匍京官方娱乐,《意见》严格限定实施范围。雁江区实施新一轮退耕还林限定在25度以上坡耕地、15-25度非基本农田坡耕地,不得将基本农田、土地开发整理复垦耕地、坡改梯耕地、上一轮已退耕的范围纳入新一轮退耕还林。
《意见》明确补助标准。种苗费400元用于造林和补植的种苗费开支,结余部分必须用于造林补助和封育管护,实行包干使用。现金补助1200元必须通过一卡通兑现给土地承包经营权人。
澳门新匍京的app,《意见》配套相关政策。退耕农户因新一轮退耕还林而减少的地力补助,由雁江区财政参照中央财政补助年限和标准安排林业产业发展资金予以补助。鼓励林业大户、龙头企业、专业合作社等新型经营主体,对退耕进行流转,发展适度规模经营。允许在退耕还林地内发展林下经济,经营家庭林场,实行多种经营。将符合条件退耕地纳入森林抚育等中央、市和区财政森林生态效益补偿范围。统筹整合专项扶贫资金、易地扶贫搬迁、现代农业生产发展、农业综合开发等项目资金,大力调整农业产业结构,发展特色优势产业,巩固退耕还林成果。

本报讯宣威市以建设生态文明美丽宣威和调整农村经济结构、促进农民增收为目标,突出治理重点区域,发展特色富民产业,着力加快建设长江上游和珠江源头生态安全屏障。去年,该市退耕还林还草5万亩,比上年增加3万亩。

  16日,四川新闻网记者自省政府网站获悉,省政府办公厅于近日印发了《关于实施新一轮退耕还林还草的意见》(下简称《意见》),《意见》提出,将以建设生态文明美丽四川为总目标,以改善生态环境、改善民生为总任务,认真总结前一轮退耕还林经验,加强统筹规划和政策导向,突出治理重点,完善管理机制,发展特色产业,有效治理坡耕地水土流失,为全面建成长江上游生态屏障、实现全面小康作出更大贡献。
  据悉,本次退耕还林还草将坚持农民自愿、政府引导、尊重规律、因地制宜、统筹规划、稳步推进、突出重点、规模实施、落实责任、依法管理等原则,充分尊重农民意愿,“退不退耕,还林还是还草,种什么品种”由农民根据县级实施方案自主决定。地方各级人民政府加强引导,提供技术服务,严禁“一刀切”、强推强退。
  同时,根据不同立地条件,宜乔则乔、宜灌则灌、宜草则草,有条件的可实行林草结合,不再限定还生态林和经济林比例,重在增加植被盖度。
  在工作进度上,将依据第二次土地调查和年度变更调查成果,科学编制实施方案,明确目标任务和建设重点。在巩固前一轮退耕还林成果的基础上,兼顾需要和可能,合理安排建设规模和进度。
  本次退耕还林还草,将优先和重点安排地震灾区等生态脆弱地区,长江干流及主要支流流域等生态区位重要地区,以及秦巴山区、乌蒙山区、大小凉山彝区、高原藏区等特殊困难地区。以村为基本单元整村推进、规模实施。
  由市、县级人民政府对本地区新一轮退耕还林还草工作负总责,建立健全检查监督机制,依照《退耕还林条例》等法律法规,对工程实施全过程实行有效监管。
  在退耕范围方面,新一轮退耕还林还草严格限定在25度以上非基本农田坡耕地、重要水源地15—25度非基本农田坡耕地。对已划入基本农田的25度以上坡耕地,在确保基本农田保护面积不减少前提下,依法定程序调整为非基本农田后方可纳入。不得将基本农田、土地开发整理复垦耕地、坡改梯耕地、上一轮退耕还林已退耕地纳入退耕范围。
  补助政策上,中央财政对退耕还林每亩补助1500元,省财政将分三次下达给工程县(市、区),第一年每亩补助800元(含种苗造林费300元),第三年每亩补助300元,第五年每亩补助400元;中央财政对退耕还草每亩补助800元,省财政分两次下达给工程县(市、区),第一年每亩补助500元(含种苗种草费120元),第三年每亩补助300元。市、县级人民政府可适当提高补助标准。
  种苗费补助按退耕还林每亩300元、退耕还草每亩120元的标准,用于造林(种草)和补植的种苗费开支。实行县内包干使用,节余部分必须用于造林(种草)补助和封育管护。具体标准及使用办法由市级或县级人民政府制定。
  现金补助方面,退耕还林每亩补助1200元,分三次兑现给土地承包经营权人,第一年每亩补助500元,第三年每亩补助300元,第五年每亩补助400元。退耕还草每亩补助680元,分两次兑现给土地承包经营权人,第一年每亩补助380元,第三年每亩补助300元。
  据了解,四川还将完善还林补偿政策。对符合公益林界定标准的退耕还林地,分别纳入中央、地方森林生态效益补偿范围。未划入公益林的,允许合理经营和依法采伐。对补助期满且符合抚育间伐条件的退耕还林地,纳入森林抚育补贴范围。
  加大对后续产业的鼓励,在不影响林木生长、不造成生态破坏和环境污染前提下,科学发展林下种养业。鼓励在退耕地上间种牧草、豆类、中药材、菌类、森林蔬菜等植物,培育相关产业,增加退耕收入。
  同时,还将放活承包经营权。坚持依法、自愿、有偿原则,支持采取转包、转让、互换、出租、入股等形式,将退耕还林还草地向专业大户、家庭林场、龙头企业、专业合作社、股份制林场等新型经营主体流转,发展适度规模经营。
  此外,还将统筹整合项目资金。统筹整合专项扶贫、易地扶贫搬迁、现代农业生产发展、农业综合开发、现代林业产业发展等资金,大力调整农业产业结构,发展特色优势产业,巩固工程建设成果。(记者 
董焦)

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